三峡库区经济发展，关系到三峡工程的顺利建设，更关系到西部大开发和东中部地区的经济社会发展。加快三峡库区发展步伐，实现库区人民特别是库区农民的安稳致富，不仅对三峡工程，而且对全国的可持续发展都具有十分重要的战略意义。“十五”期间三峡库区中心区农民收入较快增长，消费水平显著提高，生活质量明显改善，为三峡工程建设营造了稳定的社会环境。

一、“十五”期间三峡库区中心区农民消费水平显著提高

三峡库区19个县中，15县在重庆境内。其中，12个县位于三峡库区腹地，包含了9个国家扶贫开发工作重点县，2个重庆市扶贫开发工作重点县。多数库区中心区县农业生产条件较差，农民收入低下，制约了库区中心区农民消费水平的提高。“十五”期间各级党委、政府高度重视三峡库区经济发展，加大对三峡库区特别是库区中心区县的帮助和扶持，库区中心区农民收入增长较快，消费水平显著提高。

1.收入增加带动消费快速增长

根据对三峡库区中心区12县3260个农户的抽样调查，“十五”期间三峡库区中心区农民人均纯收入年均增长9.3%，比全市农民人均纯收入年均增速快1.1个百分点；到2005年库区中心区农民人均纯收入达到2439元，比2000年增加876元，增长56.0%。收入的大幅增加，有力地带动库区中心区农民的消费。2005年库区中心区农民人均生活消费支出1941元，超过2004年全市农民人均消费水平。与2000年相比，人均生活消费支出增加670元，增长52.8%，年均增长8.8%；其增额相当于人均纯收入同比增额的76.6%，也就是说，人均纯收入增额的76.6%被库区中心区农民用于消费，促进了生活水平的提高。

2.现金消费能力明显增强

“十五”期间三峡库区中心区农民收入增长较快，收入货币化程度提高，现金消费能力明显增强。根据抽样调查，2005年三峡库区中心区农民人均现金收入2186元，是2000年的1.7倍；收入货币化率达65.7%，比2000年提高6.3个百分点。收入货币化程度的提高，促进了现金支出的大幅增加。2005年库区中心区农民人均生活消费现金支出1311元，比2000年增加516元，增长64.8%；现金消费占生活消费支出的比重从2000年的62.6%上升为2005年的67.5%，提高了4.9个百分点。2005年库区中心区农民生活消费支出中，43.5%的食物消费来源于购买，这一比例比2000年提高了9.7个百分点；必须用现金支付的家庭设备用品、文化教育、医疗费用和交通通讯费支出分别比2000年增长了43.4%、38.0%、88.7%和133.3%。

3.食品消费质量明显提高

“十五”期间三峡库区中心区农民食品消费质量明显提高，在外饮食消费支出成倍增长。根据抽样调查，2005年三峡库区中心区农民人均食品消费支出1020元，比2000年增加366元，增长55.8%。在主食消费上，2005年库区中心区农民人均消费谷物187公斤，其中稻谷消费占80.8%，这一比例比2000年提高了7.2个百分点。副食消费的改善更加明显，2005年库区中心区农民人均消费蔬菜137公斤、猪肉33.1公斤，分别比2000年增长了5.6%和27.7%；最能反映生活质量的食品中，库区中心区农民人均消费家禽1.6公斤、水产品1.3公斤，蛋类4.8公斤、奶类0.3公斤，分别比2000年增长了96.3%、45.7%、33.8%和3.8倍。在外饮食消费成倍增长，2005年库区中心区农民人均在外饮食消费82元，是2000年的2.6倍。

4.生活条件明显改善

“十五”期间，随着三峡库区中心区农民消费水平提高，农民家庭生活条件得到明显改善。根据抽样调查，2005年三峡库区中心区农民人均购买成衣1.6件，鞋类1.8双；人均住房面积33.5平方米，比全市农民人均住房面积还多0.6平方米，其中砖混结构面积占81.3%；人均购买生活用电支出34元，是2000年的1.6倍；每百户拥有彩色电视机70台、影碟机38台、电冰箱14台、洗衣机18台，分别比2000年增加了42台、27台、10台和14台；每百户拥有固定电话60部、移动电话45部，分别比2000年增加了43部和44部。

二、影响三峡库区中心区农民消费水平进一步提高的制约因素

“十五”期间三峡库区中心区农民消费水平显著提高，主要得益于收入的快速增长。未来几年，三峡库区中心区农民消费水平能否进一步提高，将受到多种因素的影响。

1.收入能否快速增长将制约库区中心区农民消费支出的进一步增加

收入水平越高，消费水平也相应地提高。收入偏低，从根本上制约了库区中心区农民将有限的收入用于消费。“十五”期间三峡库区中心区农民人均纯收入增长速度快于全市农民人均纯收入增速，但由于库区中心区农民收入水平一直偏低，到2005年人均纯收入仍比全市农民人均水平低371元，收入差距比2000年还扩大了41元。因此，只有实现库区经济的跨越式发展，促进库区农民收入快速增长，才能从根本上打开瓶颈，让库区中心区农民有能力消费，有足够的经济实力改善生活条件，提高生活质量。

2. 基础设施不完善将阻碍库区中心区农民消费市场的进一步拓展

三峡库区农村基础设施条件较差，农村市场不发达。2005年库区中心区农民中，仅有10.0%的农户住宅外道路铺上了水泥或是柏油路面，还有2.8%的村社不通电话，2.8%的村社接收不到电视节目。农村专业市场和综合市场数量少，条件差，服务功能不配套，影响了商品的流通。一些商品和服务难以进入农村市场，库区农民难以分享到现代文明提供的各种便利。库区农民就算有能力消费，但是由于各项公共品配套设施不完善，也无法实现自己的消费意愿，满足自己的消费需求。

3.家庭负担较重将抑制库区中心区农民消费潜力的进一步释放

库区农民家庭负担普遍较重，2005年三峡库区中心区农民人均期末债务余额190元，比2000年增长26.8%；而当年全市农民人均期末债务余额仅110元，是库区中心区农民人均债务余额的57.8%。库区中心区农民家庭负担不断加重，不得不积蓄资金清偿债务、应对生病、子女上学等大额支出，用于积累的资金增长明显快于消费，2005年库区中心区农民人均期末金融资产余额1459元，是2000年的3.5倍；而当年人均生活消费支出仅为2000年的1.5倍。库区农民将大量资金用于积蓄，不能将手中的积蓄大胆地用于消费，消费潜力难以进一步释放。

注：重庆三峡库区中心区包括：万州区、涪陵区、长寿区、丰都县、武隆县、忠县、开县、云阳县、奉节县、巫山县、巫溪县、石柱县等12个区县。