近年来，赫山区充分利用交通便利、资源丰富等优势，以市场为导向，以结构调整为主线，不断加快农产品加工业发展，农业产业化进程不断推进，农村经济持续发展。2001年，赫山区在益阳市率先进入小康区。农业生产逐步实现了产加销一条龙，贸工农一体化的产业化经营。

一、农业产业化的现状

1、农业结构调整成效显著。近年来，全区优质杂交水稻面积不断扩大。2006年，全区稻谷播种面积103.3万亩，其中优质稻品种面积比重为88%，比2001年增长17%,优质稻种植率名列全省前茅，被定为湖南省十大优质稻生产基地。2005年全区经济作物面积达29.38万亩,比2001年增加2.94万亩,增长10%。

2、特色产品基地得到巩固。赫山区按照市场经济规律，立足各地资源优势，合理配置农业资源，按照“一乡一业、一村一品”的发展思路，进行区域布局和调整。现已初步形成了“一乡一品”或“几乡一品”的特色农业格局。建立了位于黄泥湖乡8个蔬菜村，连片面积6000亩的优质无公害蔬菜生产基地，是全省最大的放心菜生产基地；建立了优质苎麻生产基地3000亩；建立了以泥江口、新市渡、龙光桥等茶叶生产区为主体5000亩名优茶生产基地；建立了以千家洲、羊角、兰溪为中心1万亩荸荠生产基地；建立了以泉交河镇来仪湖和牌口乡摇头湖为中心的4000亩优质无公害莲藕生产示范基地；建立了以沧水浦镇百羊庄村为中心300万棒无公害香菇生产基地；建立了以新市渡、黄泥湖为中心1万亩榨菜生产加工基地。

3、主导产业日益壮大。 农业产业化必须有顶托一方的主导产业。确立和培育主导产业是发展农村经济、促进传统农业向现代农业转变的突破口，有利于推进高产、优质、高效农业的发展，有利于从根本上解决农业效益比较低的问题，有利于生产要素的优化组合，促进区域化、专业化生产。2005全区粮食总产量411500 吨，油料产量4500吨，苎麻产量2000吨，瓜果产量8050吨；区委、政府立足丰富的农产品资源，确立主导产业，全区现已形成大米、苎麻、果木、茶叶等几大主导产业。

4、龙头企业渐成气候。培育龙头企业是实现农业产业化的关键。龙头企业内连千家万户、外连国内外市场，是农业产业化的“火车头”，具有开拓市场、引导生产、加工增值、综合服务等功能。近年来，赫山区重点培育了粒粒晶米业公司、油中王集团、益鑫泰服饰有限公司、林结巴坛子菜等龙头企业。特别是兰溪米业集团企业总产值2亿多元，年产值达10亿元，年创利税3000多万元。           

二、农业产业化进程中存在的主要问题。

    1、农村基础设施脆弱，农业抗灾能力差。由于农村集体经济实力薄弱，区、乡财政资金紧张，投入不够，部分水利设施年久失修，造成农业基础设施老化和抗灾能力弱化。据统计，全区有５.8万亩高坑田和7.5万亩低洼田易受旱、涝灾害影响,亟需改造升级。

    2、农业科技含量不够高，技术信息不够灵。农村实用新技术入户率低，农业技术信息网络不完善，农业机械化耕作方式尚未普遍推广。加上农技部门推广经费短缺，技术、信息服务难到位，新品种、新技术、新成果推广很难适应农业结构调整的需要，制约了农业生产效益的提高。主要表现为“优的不多，多的不优”。由于缺乏市场信息和农业科技，农民组织生产的市场目标不明确，无公害农产品生产、绿色食品生产和有机食品生产起步较晚。

    3、龙头企业产品自主开发能力差。现有农业产业化龙头企业普遍缺乏新产品的自主开发能力，产品更新替换慢。许多农产品，特别是蔬菜、小水果等只有生产、销售两个简单环节，导致旺季压库，淡季脱销，市场风险大，经济效益不稳，生产规模难以扩大

    4、龙头企业辐射带动能力不强。农村二、三产业发展滞后，真正与种植业、养殖业相配套，能够起到带动作用的产业化龙头企业数量少，辐射带动能力不强。

三、农业产业化对策与建议

　　赫山区农业产业化建设要围绕建设生态经济小康区的总体目标，因地制宜，合理布局，集中连片，培育壮大优势产业群，逐步形成“区域化布局、规模化管理、专业化生产、市场化经营”的发展格局，建成生态经济的示范样板和富民强区的黄金走廊。

1、发挥主导产业优势，稳定发展优质稻

水稻生产是赫山区农业的主导产业。全国第二大米市——兰溪米市座落在赫山区境内，该米市有大小稻米加工企业160多家，年加工大米50余万吨，年消化原粮80多万吨，要充分利用这一优势，不断做大做强水稻生产。水稻播种面积要稳定在10０万亩以上，稻谷总产量稳定在40万吨，实现销售20万吨，商品率达50%。积极推广“猪-沼-稻”、“稻鸭共生”、“物理杀虫”、“测土配方施肥”等生态稻米生产技术，全面实现稻米无公害化生产。为此，要与粒粒晶等粮食企业联合，以“三一九”国道以东为重点区域，在白石塘乡、牌口乡已建立1万亩优质生态稻米标准化生产基地基础上，建立12万亩无公害绿色稻米生产基地，打造绿色大米出口品牌，提高我区稻米国际国内市场竞争力。

2、实施龙头带动战略，建立优质原料基地

益鑫泰公司、油中王集团、沧水铺味姜加工和林结巴坛子菜公司等是赫山区农产品加工的龙头。应主动抢占市场先机，积极牵线搭桥，加快建立优质苎麻、油料、生姜、榨菜生产基地，抓好订单生产，实现龙头带基地，联动发展。要以凤凰湖为种苗繁殖基地，选用高产优质湘苎2号、3号，争取用近五年时间在八字哨、兰溪、羊角、笔架山、泉交河、凤凰湖等乡镇利用地势较高的稻田和湖洲建立5000亩优质苎麻生产基地为益鑫泰公司提供优质苎麻原料；选取白石塘、衡龙桥、岳家桥、龙光桥、泉交河、欧江岔等有种植习惯的乡镇，建立1万亩优质花生和油菜生产基地，作为油中王集团的储备油库；选取包括沧水铺及邻近的衡龙桥、石笋、泉交河、兰溪等乡镇建立1万亩优质生姜生产基地，不断满足加工企业的需求。

3、实施品牌带动战略，扶植发展特色产业

近几年，赫山区荷叶塘的茶叶、千家洲的荸荠、来仪湖的莲藕、谢林港的榨菜、沧水铺的味姜和香菇等不仅在市场上争得了一席之地，而且享有一定知名度，要对其加以引导和扶植，调优产品品质，壮大生产规模，加强对无公害农产品产地认证和产品认证的管理，形成有地方特色的品牌。应加大对上述产业发展的扶植力度，巩固现有的生产基地。在统一品种、统一生产栽培技术标准的基础上，形成统一品牌，推向市场，形成地方特色产业。

4、实施城市带动战略，建成优质果蔬基地

赫山区地处益阳市城郊，紧邻长株潭经济圈，地理位置十分有利。随着城市的发展，城市人口的增加，城市居民对优质蔬菜、水果的需求量将不断增加。应充分发挥区位优势，根据城市需求，在巩固各种生产基地的基础上，大力发展净菜、干菜加工，壮大林结巴坛子菜公司等蔬菜加工企业，争取年加工蔬菜5000吨以上，不断抢占本市市场，力争打进长沙等外地市场。

5、实施“青山绿水”工程，扶植发展避灾农业

对灌溉无保障的高坑田，要改种小杂粮或高效经济作物和苗木花卉，有条件的还可引导农民退田还草放牧，发展养殖业。赫山区莲、藕、茭白、花卉、苗木发展较快，市场前景看好，应加强引导，在八字哨、牌口、羊角、欧江岔、千家洲、泉交河、笔架山等乡镇的退田还湖浅水区域建立5万亩莲、藕、茭白等水生经济作物生产基地；以黄泥湖、新市渡、龙光桥、沧水铺、衡龙桥等交通发达、运输方便区域为主，建立1万亩苗木花卉生产基地，以规避自然灾害，降低生产成本，提高生产效益。

四．完善农业产业化建设的配套措施

1、创新领导机制。按照“一个产业、一个基地、一套班子、一个规模、一套措施”的要求，对龙头企业和农产品基地，明确一名区级领导对口联系，一套班子具体抓。实行定目标、定任务、定工作职责、定奖罚措施，加大引导和扶植力度。

2、落实农技人员工资待遇，保障农技推广费用，确保农技推广队伍稳定。

3、建立健全农业市场信息体系，加快建立健全农业信息网络，完善服务手段，提高服务水平。

4、进一步加强农业行政执法体系建设。要培养、造就一支高素质的执法队伍，要建立健全规章制度，加大执法力度，做到有法必依，执法必严，违法必究，确保农民用上“放心种”、“放心肥”、“放心药”、种上“放心田”，促进农业增效、农民增收，确保农村稳定发展。

5、积极发展农业经济合作组织。各种农民农业合作组织和农产品行业协会，是农业产业化经营的重要组织形式，要给予必要的支持，发挥他们的作用，特别是要通过培育农业合作经济组织，提高农民进入市场组织化程序，帮助农民及时准确了解、掌握市场信息，促使资金、技术、人才生产要素优化组合，提高农产品生产经营水平和效益。

6、认真落实好中央和省、市制定的一系列扶持农业产业化经营发展各项政策措施。扶持农业龙头企业，促进农业龙头企业做强做大。无论何种类型、何种所有制的龙头企业，只要有市场、有效益，能够带动农户进入市场，并形成一定的利益联结机制，都要一视同仁地给予扶持，形成多层次、多功能、有特色的农业龙头企业群体。同时，政府主管部门在扶持发展龙头企业中，要严格把好政策规定，对龙头企业各项指标要严格把好关促使其健康发展。