厉以宁在北京大学英杰交流中心谈“和谐社会”


  2005-03-16 11:22:46


    厉先生一如既往地以民主、科学的慧根、慧性、慧眼关注和审视着这个世界,目光从容、淡定、正直而超然,一派大家风范,一扫那些以“走穴”的方式游走于各类论坛拿出场费、争出镜机会的“所谓专家”们的猥琐、势利和浮躁之风。

    由于下午还要给学生授课,厉先生的演讲精炼而率直。在他的演讲中,其中很重要的一点,就是对社会和谐的高度重视。他说,关注一个地区的发展,很重要的一项内容,就是一定要向和谐城市这一方面发展。一个居住环境好,投资环境好的城市,无疑应该是一座和谐城市。

    厉先生对和谐的理解有五层意思:

    第一, 人与自然的和谐。你要有好环境,必须自然环境好,污染越来越下降,空气越来越洁净,没有躁音,水没有污染。这样的环境才会吸引人。如果可以自主选择,人家一定不会选择污染严重的地方,无论是投资还是生活。

    第二, 城乡的和谐。城乡之间一定要和谐,城乡的隔阂,城乡户口的分隔,一方面讲是不公平,另一方面也是缺乏和谐的基础。一个城市打造自己的竞争力,应该在转变城乡二元结构体制方面做突破。二元结构不是短期能够消除的,为什么呢?从古到今,就有城乡二元结构。虽然从古到今就有城乡二元结构,但自从宋朝以后就没有形成二元结构的体制,当时,安徽人到扬州去,穷人也有,富人也有,在农村仍然可以种地、买地,在城里可以买房子可以开店,城乡之间没有隔阂。不仅扬州有这个情况,全国都是这样。闯关东,山东一些穷人、苦孩子到了东北以后,在农村可以发展,在城市一样可以发展,在农村也可发展。 这就是说,当时,只有这样的二元结构,但没有二元结构的体制。城乡户口是没有分隔的,生产资料的流动是自由的。能不能打造一个和谐城市,可能取决于,能不能在打破城乡分割方面步子更快一点。

    第三, 农民收入一定要提高。农民收入的提高对城市来讲,这是非常重要的一点。前提是,一个地区的农业要真正成为特色农业。我的家乡仪征就产茶,从农村的整体看,应该是大农业的范围,包括水产,养殖,蔬菜,水果等等,所有这些一定要打出地方特色的品牌,农产品同样需要品牌效应,这样,特色农业起来了,农民收入就跟着提高。农民收入起来了,这对构建和谐社会有着十分重要的作用。

    第四, 要着重解决城市穷困群体的问题。一类,是下岗了,暂时没有找到工作的;另一类,是从农村进城后,没有正当职业的,没有固定的工作,而在城市散居的这些人。很多城市调查中发现,现在城市中开始出现新的贫民窑。新的贫民窑是什么人住呢?有些是到城里来找工作还没找到的,有些是收入实在太低的,现代城市的一些先进设施没有能力享受施。假如城市中这部分人的问题不加以解决的话,那我说,很难让这个城市变成和谐城市。安居才能乐业,安居乐业中包含着两个重要的方面:安居是对房子地要求,如果说房价高,就多批些地嘛。炒房的行为可以通过市场的方式来遏止。如果房价仍然负担较高,可以大盖廉价出租房。廉价出租房是公益事业,同时也是构建和谐社会很重要的一块,我曾设想,钱从哪儿来?既然是公益事业,市里可出部分钱,但不够。另外从哪儿来,可以用发彩票的方式来做。因为彩票是可以办公益事业的。体育、残疾人事业可以发彩票,那廉价出租房为什么不可以搞彩票呢。今年建几幢,明年建几幢,逐步,那些低收入者就可以安居了。经济实用房也可以盖一部分,那价格可以高一些。乐业,要想办法让这些人有工作做。一个安居乐业的社会,才能构建和谐城市。所以说,一个城市要有可持续发展能力,不但要有更好的服务,要有自己的知识产权,要有权头产品,更要重视建设和揩社会。

    第五, 要不断提高人均收入。整个城市的购买力要不断增加。对一个城市而言,GDP的增加是重要的,但更重要的,是人均购买力的增加。GDP增加与与购买力增加不一定是对称的,就看我们如何做好实际的规划。发展经济学里面有三个重要的基本原理。一个基本原理是,就业要靠就业扩大,你既然就业了,就有收入,就可以花,你花钱,别人就就业了,就也有了收入了,这样就形成了良性的循环,扩大了就业。第二个基本原理,富裕是靠富裕带动,一部分人富裕了,起示范作用,就带动和帮助周围的人也致富,所以说,富裕是靠富裕带动的。第三个基本原理,繁荣是靠繁荣支撑的。现在的繁荣为以后的繁荣准备了条件。因为,现在的繁荣无非是增加人们的购买力,有更大的消费能力,有更多的投资。
    一个城市如果坚持从这几方面做,我认为,进一步发展是完全有希望的。
(整理稿未经厉以宁先生审稿)

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