物流作为一种直接决定企业生产和效益、商品流通成本和效率、消费者对服务满意度的、融高新技术为一体的先进组织方式和管理方式，是经济发展到一定阶段的必然要求。发达国家应用物流理论和物流技术对流通领域进行改善已很普遍。当前，物流服务已成为企业竞争的一个关键，物流能力被视为企业的核心竞争力，物流被认为是一个国家和地区经济发展的支柱和标志。我国国民经濟发展到今天的水平，必然要重视物流现代化。工业企业首先意识到物流和供应链管理对于提高企业整体竞争能力的重要。同样，新世纪的粮食产业更急切呼唤现代粮食物流。 

    一、准确理解现代粮食物流的概念 

    粮食物流是指粮食从生产布局到收购、储存、运输、加工到销售整个过程中的商品实体运动，以及在流通环节的一切增值活动。它它包含了粮食运输、仓储、装卸、包装、配送和信息应用的一条完整的环节链。现代粮食物流体系是由完善配套的粮食流通基础设施、高效合理的运作方式、科学规范的管理方法和及时准确的信息服务所组成。将现代科学技术和先进管理手段应用到粮食流通各环节，优化粮食物流、商流、资金流、信息流，共同构成一个协调高效低耗的粮食流通完整体系。现代粮食物流要求企业从原材料采购到成品销售全环节相关的运输、仓储、库存、包装、装卸、配送实施一体化高效规范管理，利用现代技术装备的流通基础设施和流通各环节的信息服务，追求“零库存管理”、“准时制生产”、“及时供货”、“完美定货”、“协同配送”等，实现粮食物流全环节安全、经济、高效。粮食物流的发展趋势是信息化、网络化、标准化、现代化。 

    二、充分认识发展现代粮食物流的重要性和紧迫性 

    以实现“四散”(散装、散运、散卸、散存)为重点韵粮食物流研究，在我国也已有三十余年的历史。为减少粮食流通费用、粮食损失和运力浪费、向物流要效益：几代粮食调运工作者曾作过不懈地怒力。但由于过去我国经济发展不快、经济实力不足、科技水平不高，仅限于理论层面的研究和工作中的号召，相关政策推动不够，一直难有大的进展。笔者认为，发展我国现代粮食物流已到了刻不容缓的时候了。

    1、我国现代粮食物流进程与全社人物流热形成强烈反差 

    二十多年来，我国社会其他行业研究、推进物流现代化争先恐后，进展很快。先后形成理论界研究物流热、企业界运用物流理念强化管理热、建设物流中心热、第三方物流企业热。2003年，我国第三方物流市场的规模已超过600亿元人民币，并以每年30％的高速度增长，物流及相关市场规模已超过2万亿元，物流业实现增加值7880亿元，同比增长10．5％。目前，我国第三方物流企业基本来自四个方面：一是传统运输与仓储企业转型，如中铁、中远物流；二是中外合资与外商独资物流企业，如佐川急便、联邦快递；三是民营物流企业，如天津大田、北京宅急送；四是制造企业物流公司，如海尔、安得、中烟物流等。与此形成强烈反差的是：粮食行业管理和经营层现代粮食物流观念远未形成。粮食业对物流重要性的认识普遍不够，采用现代物流设施、设备和管理方法的很少。国家、地方政府和企业对物流现代化基础设施投入不足。现代粮食物流专业技术人才匮乏。 

    2、我国粮食运输现代化进程在粮食流通各环节中严重滞后 

    如前所述，我国发展粮食物流要走的路还很长，要完善的地方还很多。一从某种意义上说，粮食运输的现代化是现代物流发展的核心问题之一，而我国恰恰在这一核心环节上严重落后。经过多年努力，我国粮食储藏技术已居世界前列。粮食加工经过引进、吸收、改造、装备和技术水平进步很快，正追赶世界先进水平。唯有包装运输、人工装卸这一落后方式仍然大量存在，成为制约粮食产业经济发展的重大障碍。如果说，正在进行的国有粮食企业改革是我国国有中小企业改革中最后一场攻坚战，那么，粮食四散化流通改革将是粮食产业现代化急需攻克一个堡垒。这既是发展粮食产业化、服务“三农”的时代要求，更是粮食工作者的历史责任。

    3、发展现代粮食物流业是粮食经济发展和宏观调控的迫切需要

    我国加入世贸组织过渡期结束前后，国内粮食企业产生不了第三方物流企业，占领不了粮食流通服务业市场，将象某些行业和一些落后小国一样，国外大型粮食物流企业必然进占国内市场，将对我国国家形象和经济发展产生不利。粮食企业不尽早采用现代物流理论运作企业经营，又无现代化粮食物流设施可以利用，产品成本高、服务差、竞争力弱的状况必难改变。粮食物流这一“第三利润源泉”必将成为他人之泉。加快发展现代化粮食物流业，对于我国适应粮食经济全球化，提高粮食企业竞争力，发展粮食经济，服务粮食宏观调控、确保粮食安全等各方面均具有重要意义。 

    三、大力推进现代粮食物流业的条件已经具备 

    1、现代粮食物流理论逐步成熟，业内先行者成功典范不断涌现 

    随着全国性物流热的持续升温，物流理论研究在深入和系统化，很多行业和企业先后采用现代物流技术服务生产和流通，取得了成功经验，通过理论研究、学校培养、实践锻炼、物流专业人才队伍在壮大，这一切为推进粮食现代物流提供了理论、经验和人才条件。粮食行业现代物流业进程明显加快，成功范例不断涌现：山东香驰粮油公司以社会力量为主成立香驰物流，所有喷印“香驰物流”的汽车都非公司所有，公司要求凡加入的车辆在港口运输大豆时必须采用集装箱散运方式(集装箱能够自由拆卸)。双方承诺优先装运货物和优先使用车辆的双优先责任。既节约了公司运费，车辆的运营又对起到了宣传公司的良好效果。世行项目大连北良库具有年900万吨散粮接发能力，建成后运营良好。该库自备散粮专用火车2400节仍不足需，黑龙江、吉林两省粮食企业与铁路部门合资采购散粮火车2000节投入使用，带动了东北粮产区汽车散运的配套发展。目前东北地区粮食散运量已占总运量的40%，成为我国现代物流发展最快的地区。 

    2、粮食行业发展现代物流的基础条件已大为改善 

    粮食购销市场化改革的不断严毅瑞撰喇√推进，粮食流通以市场经济为主的经营模式已经确立，以中储、中粮、中谷、大连北良、吉林吉粮集团、安徽丰原集团为代表的大型粮食企业通过改革、兼并，发展在不断扩大，经过十余年来机械化粮库、世界银行项目、三批国家储备粮库项目建设，粮食流通基础设施条件大大改善；粮食企业管理水平不断提高并逐步规范化、现代化；国家粮食局、各省粮食局和部分市、县粮食局、粮食企业都建立了信息中心，各级粮食行政管理部门建立了政务网站，拥有了企业信息搜集、整理、发布的信息服务平台。很多硬软件条件稍作完善即可作为现代粮食物流资源。 

    3、我国经济条件和科技水平已有了很大提高 

    经过改革开放近三十年的快速发展，我国经济实力和科技发展很快。信息技术、标准化技术、运输技术、配送技术、装卸搬运技术、自动化仓储技术、自动控制技术、自动识别技术、包装技术等科学技术能力足以支持粮食现代物流业。随着经济发展，各级政府和企业已有经济实力投入粮食流通基础设施建设，改善粮食物流硬软件条件。 

    4、我国现代粮食物流市场潜力很大 

    目前，我国粮食产量5亿吨，流通量1．7亿吨，其中3500万吨跨省长途运输，1.35亿吨在区域内流通消费。按照一批原粮及其成品粮平均各运1．5次计算，商品粮食运量约5.1亿吨。随着我国城镇化进程加快，城镇居民口粮消费增长；种植结构调整，农村商品粮需求量增长；生活水准提高，人均粮食间接消费量增长，总人口增加，粮食消费量增长，今后一个较长时间，我国粮食总流通量、总运量将呈刚性增长态势。我国国土面积大，达960万平方公里，且山川地貌复杂，交通运输难度大、运距长。大运量、长运距的粮食流通，迫切需要现代粮食物流体系来保障，粮食物流市场很大，粮食物流业大有可为。 

    5、政府部门已将发展现代粮食物流业作为重点工作 

    2004年，国家发展改革委等九部门联合发布了经国务院批准的《关于促进我国现代物流业发展的意见》。国家粮食局在全国《粮食流通基础设施建设“十一五”规划》中将现代粮食物流作为主要内容，作了重点规划。国家发展改革委已拿出粮食物流十年专项规划初稿，并多次就粮食物流专项规划进行了调查研究、座谈讨论、征求意见。这必将在专项规划、配套政策、资金投入等方面创造良好的发展环境。 

    四、加快发展现代粮食物流业的对策建议 

    1、《粮食物流专项规划》要抓紧制定 

  《国务院关于投资体制改革的决定》新近下发，今后政府投资资金按项目安排，而项目必须依据中长期规划来做，制定规划是争取政府投资的必要前提；有了规划就有了粮食物流发展的方向，便于引导社会投资；依据规划，就可举全国之力，有计划有组织地加快粮食物流理论研究、专项技术攻关、专用设备制造、配套政策制定，合力推进我国现代粮食物流。因而，必须尽早出台粮食物流专项规划。 

    2、资金投入是当务之急 

    今后，政府投资按照资金来源、项目性质和调控需要，将分别采取直接投资、资本金注入、投资补助、转贷和贷款贴息五种投资方式。建议国有储备、中转粮库和物流信息平台等物流设施以及专业人才培训主要采取直接投资和资本金注入方式，大型粮食加工企业、批发市场、物流中心等采取直接投资、投资补助、贷款贴息等不同方式。也可从粮食风险基金中切块安排粮食物流设施建设资金。在推进初期，各级政府要有一定的投资力度。中央政府投资要向粮食主产区和经济欠发达地区倾斜。通过宣传、示范、政策推动，引导社会资金-投向现代粮食物流业。 

    3、配套政策要有力度、适时出台 

    制定配套政策，按性质可分为两类：一是鼓励性政策措施，如政府无偿提供物流建设用地，给予建设贷款补助或贴息，减免项目建设税费，允许企业利润税前还贷，减免散粮运输相关税费，给予承运散粮的运输企业资金补贴或减免税费等；二是强制性政策措施，如一定时限后仍不进行“四散”化作业的企业征收“粮食四散发展基金”。按时效性可分为三类：长期政策措施、中期政策措施、短期政策措施。按层次可分为三类：全国性的政府政策措施，地方性的政府政策措施，大型粮食企业内部措施。立体化的政策措施共同为现代粮食物流保驾护航。 

    4、物流节点的选择至关重要 

       目前，国家应重点支持建设一批粮食“四散”中转节点。节点是现代粮食物流连线成片、网络化的需要，也可发展成为面向广大中小企业的社会化物流配送企业。选择节点，一要有充足的粮食流量。要认真调查备选节点近年来粮食中转实有流量，所在区域粮食流出、流入总量(即潜在货源量），该区域未来粮食生产、消耗粮食的分品种流量变化预测。二要有良好的运输条件。节点处在至少有两种以上运输方式的交汇点上，了解、预测节点附近铁路、水路、公路、航空、管道等交通线和货场、码头多种方式装卸能力建设规划和发展变化。三要方便粮食进出作业。粮食进出节点要方便、顺畅，有足够的中转作业空间，节点要远离居民区，以防机械噪声和粉尘扰民，相当长时期内不会因城市规划、道路建设而搬迁或成为难以进出粮的“死库”。四要依托现有设施建设。重点选择大型粮库、码头，也可适量选择粮食批发市场和加工企业，完善其散粮接卸能力。 

    5、物流设施设备标准化进程要加快 

    仓库的仓型，接收、发放设施与设备，运输散粮的汽车、火车、集装箱都要尽快完善技术，做到标准化、系统化。散运火车在满足粮食专用性能的同时，要注意普遍适用性，便于回程装运其它物资，节约运输成本。散运汽车有关设备要装拆方便，使用时仅需拆装部分配件即可满足装运散粮、运集装箱或其它物资的要求，做到一专多能。散粮装、卸、输送、清理设备要运行稳定、产量匹配、不损伤粮食、性价比合理。 

    6、物流组织化程度要提高 

    着力培育大型粮食物流企业。可由大型粮食企业办物流并提供社会化服务，也可建设少量集仓储、装卸搬运、配载、加工和信息服务为一体的粮食物流中心。加强对全国粮食物流需求和供应等相关信息的多角度、大范围、高容量的收集、整理和发布。统一大批量宏观调控粮食流通的组织协调。通过恰当的管理推动现代粮食物流业发展。