泰国香米以其优良的品质享誉世界，作为全球最大的稻米出口国，泰国稻米出口遍及五大洲100多个国家，其国际贸易量在世界贸易中所占的份额常年在30％以上。
一、泰国稻米发展的基本情况
泰国位于北纬6°-20°，属热带地区，气候呈热带季风气候类型。全年可明显分为三季：3-5月为旱季，6-10月为雨季，11月至次年2月为凉季。全年月均温度22°-25℃，年均降雨量1000mm，全年日温差较小，太阳辐射较充裕，适合于水稻生长。
水稻是泰国最主要的农作物，既是泰国人的主食，又是出口创汇农产品。泰国的稻田约1093万hm2，占全国耕地总面积52％；从事水稻生产的有406万户，占农业总户数的77.5％；稻米年产量为1800万～2600万t，稻米生产总值1128.27亿泰铢(折合人民币约235亿元)，稻米年出口创汇800亿泰铢。稻米产业在泰国农业乃至整个国民经济中具有举足轻重的地位。
1.泰国稻米科研情况 泰国对水稻科研工作十分重视，1983年成立了直属泰国农业合作部农业司领导的全国性水稻研究所，负责管理全国的水稻研究工作。水稻研究所下设7个区域性研究中心(含一个民间研究中心)，每个稻作研究中心负责管理若干个稻作试验站，全国共有23个稻作试验站，每个试验站负责若干个省(全泰国共76个省区)的稻作问题研究工作。由此形成了履盖全国的强大水稻科研网络。泰国的稻作研究所、中心和试验站隶属泰国农业合作部农业司垂直领导，属政府公务员序列，科研经费充足，科研人员待遇高，可以潜心搞好科研工作。
品种改良是泰国稻作研究中的一个主要方面。在品种改良上，始终注意品质优先，符合品质标准的方能进入区试和审定，否则即使产量提高再多也不应用于生产，因而1959年推出的优质香米品种“好茉莉”(Hommali，商品名)现在仍然是泰国主要的应用品种之一。为了防止“好茉莉”退化，泰国的水稻研究中心、试验站非常注重品种的提纯复壮工作，不断生产原种提供给推广部门和农民，确保每2-3年能更新一次，从而确保高档优质大米的品质。
泰国的水稻科研机构在注重品种改良、提纯复壮的同时，也注意水稻其他技术的研究如耕作栽培、生理、植保、土壤肥料、种植制度、农业机械等。特别值得注意的是他们十分重视产后技术的研究，研究内容包括稻米加工技术，以稻米为原料的食品(如米食糕点、冰淇淋)开发技术等。
2.稻米生产情况 泰国的水稻以普通稻为主，兼有小面积的深水稻和陆稻。全国都可种植水稻，根据自然地理条件和农作方式，划分为四个稻作区，即北方稻区、东北稻区、中部稻区和南部稻区。泰国稻米生产条件较差，绝大部分稻田属“望天田”，因而雨季是泰国水稻种植的主要季节，只有在灌溉地区或水源充足地区才种植双季稻。泰国常年种植收获的947万—1030万hm2水稻中，作主季种植的为893万-913万hm2，在旱季靠灌溉的双季稻仅为49.3万-114.7万hm2。由于“望天田”面积大，加上米价较低，稻农投入积极性不高，肥料投入少，呈广种薄收状况，水稻单产水平较低，平均单产为1650-3000kg／hm2。为了改变泰国水稻生产水平低的状况，降低水稻生产成本，提高泰国大米的国际市场竞争力，泰国致力于推广和尝试应用HYV综合技术、施肥技术、病虫综防和生防技术、直播和机耕及省工节本技术、提高品质技术和实施一系列“国王项目”，对推动泰国水稻发展发挥了积极作用，水稻生产能力得到了较大提高。在过去的5年中，虽然主季稻面积年均下降0.45％，而总产仍然维持在1600万—1900万t，单产达到2063.5～2187kg／hm2，分别提高了2.44％和0.57％。同期，由于灌溉条件改善，双季稻也有所发展，面积年均增长23.34％，总产达到190万-480万t，单产达到4074~4537.5kg／hm2。
泰国水稻生产所用的品种也有较大发展，目前已有产量显著超过“好茉莉”且有茉莉花香味的品种如RD15等，单产水平比“好茉莉”高10％以上。当前品种的分布状况是地方性农家种占18.38％，RD系统占30％，“好茉莉”占26.04％，改进型品种占25.1％。值得关注的是，泰国在水稻面积下滑的情况下，香稻呈现稳步增长的态势，种植面积年均递增2.4％以上，由1993年的229.2万hm2上升到2000年的281.6万hm2。
3.稻米加工情况 泰国稻米加工业十分发达，已由过去的小企业向中大型加工企业方向发展。如帕图木(Patum)大米加工仓储大众有限公司是一个具有4个子公司的大型稻米上市公司，日加工糙米达1000t、抛光100t、包装500t、装卸3000t、风干2400t，有容纳7万t稻谷和1.2万t大米的大型仓储。公司的产品包括香米、白米、蒸米、糙米、碎米、米粉、糠油、谷灰等。稻谷收购入厂时，公司要对稻谷进行抽样和小型加工试碾，测定水分、出糙率、精米率、整精米率、外观品质、食味品质等(全过程仅需10min)，依质定价，然后再送贮存库进行清洁、干燥、分贮。加工生产过程十分讲究，全自动化程度高，程序包括粗选→精选→剥壳→去皮→筛选→色选→抛光→去杂→分级→包装，泰国大米抛光的技术含量较高，主要是水分和湿度控制技术十分严格，确保了大米质量上档次。该公司还对加工副产品进行综合利用，将谷壳做燃料用于发电，将发电后的稻壳灰做肥料供应出口，而将米糠提取糠油，干糠作饲料。
泰国对出口大米的质量要求十分严格，生产厂家都建立了企业质量标准，国家有统一的稻米分级标准。泰国稻米标准中将白米分成11个等级，各级中对米粒长度、米粒完整度、碾磨程度、杂物允许量、水分含量都有对应的规定。
4.稻米贸易情况 泰国的稻米贸易受开放式的贸易环境影响较大。目前普通稻谷的收购价为5000泰铢／t，香稻的收购价为8000泰铢／t，有机稻谷的收购价比相同类型的稻谷高30％-40％。
在泰国的稻谷总产中，每年国内消费的约为1200万—1300万t，占稻谷总产量的60％，近年来尽管泰国人年均消费稻米大幅下降，由1977年的148.61kg降到现在的109kg，但在整个国内稻谷消费中，直接的家庭消费仍有1000万-1100万t。除此外，每年作为稻种的约90万~100万t，其余部分被加工成工业产品，工业用粮呈现上升趋势。
稻米是泰国最主要的出口创汇品种，为保证泰国大米在国际市场的品牌形象，出口的泰国大米必须经专门的稻米监察委员检查，符合标准的方能出口，1994—1998年泰国每年平均出口量为480万-650万t，约占总产量的26％，年出口创汇800亿泰铢。在所出口的大米中，香米出口量约为每年110万t，占出口总量的20％左右。但近几年香米的出口价格几乎翻一番，由1994年的12080泰铢/t上升到1998年的23739泰铢/t。
泰国大米出口遍及五大洲的100多个国家，主要的出口市场在亚洲，占出口总量的63.78％，其次是北美、南非和欧洲，分别占13.4％、9.83％和8.09％。中国是泰国香米的最大出口国，年出口量为20多万t。近年来，由于中国香米生产的发展，香米进口量正在缩小，已由1995年的26.155万t降到1998年的22.479万t。
二、泰国香米发展的成功经验
1.政府全力扶持香稻产业 一是实施稻谷收购保护价政策。为保护稻农的积极性，泰国政府根据稻谷等级制定了相应的收购保护价。这个保护价每年根据情况进行调整，一经出台，确保兑现，取信于民。二是统一标准，保护品牌。4年前，泰国农业部制定了香米标准，除规定外观、蒸煮、营养品质指标外，还规定上市的香米与普通大米的配方米中，普通米的比例不能超过20％。2001年香米品质标准的制定工作由农业部移交给商业部，在新的标准中规定，最优质的配方米(如“好茉莉”)中普通大米的掺混比例不能超过8％，尤其是对于“好茉莉”香米，国家坚决杜绝其他品种伪冒掺入。对此，政府还专门投资设立了出口香米检测中心。三是善于运用“绿箱”政策。主要是通过财政拨款扶持科研、试验站、推广站、农协的研究推广活动，进而达到扶持稻米产业的目的。四是为农民减赋。目前泰国的土地税很低，每公顷土地仅收19.5泰铢(相当于人民币4.5元)。
2.始终坚持把品质放在首位 泰国农业部的官员认为，提高单产是今后育种部门的重要目标，但在选择产量与品质二者关系时，宁可牺牲产量也要保证品质。目前，泰国虽然也陆续选育出一些产量高的品种，有的每公顷稻谷产量能够达到4t，但不作为加工出口用，仅供应国内或加工做其他用途。
3.企业与农户利益共享 受亚洲金融危机后遗症的影响，泰国经济的发展近几年一直处于低迷期，农业生产也受到很大影响。表现在水稻生产上，种稻效益下降，稻农几乎无利可图。作为产业链的稻米加工企业并非惟利是图、依靠损害农民利益获取企业利润，而是以“双赢”的理念考虑问题。帕图木(Parum)大米加工仓储大众有限公司经理素玻倪阮说，农民种稻的利润已经很低了，公司在收购稻谷时不敢压级压价，如果农民种稻的收入再低或者没有收入，不种水稻了，我们的企业也就垮了。这种企业与农户利益共享的经营思想与国内一些做法形成鲜明的对照。
4.规模化种植和加工是获得效益的关键 泰国东北地区稻田大多是不具备排灌设施的“望天田”，每年靠5-10月份降雨种植一季，稻谷产量受降雨影响很大。这个地区农民多种植直播稻，应用机械整地、收割、脱粒，加上劳动力成本，单位投入比较高，单位利润较低。直播稻一般每公顷投入1500-1950元人民币，产值可达3150-3600元，利润平均约1200-1500元；移栽稻每公顷利润平均1000元。但泰国是地多人少的国家，尤其是东北部水稻主产区，一般每户种植水稻3hm2左右，多者达几百公顷。由于规模化种植，稻农仍然有效益。一般来说，大米加工企业的利润也很薄，帕图木精米加工公司由于加工设备先进，日产量高，仍然有利可图。该公司为泰国较大的大米加工企业，日加工糙米1000t，加上对原料的综合利用，企业效益也很可观。
三、加快发展我国优质稻产业的建议
中国是水稻生产和消费大国，播种面积约占世界的1／5，产量约占世界的1／3，常年消费量在1.38亿—1.40亿t。经过多年的发展，我国水稻育种领先于国际水平，稻谷种植面积大、品种多、产量高。借鉴泰国稻米产业发展的成功经验，就加快发展中国优质稻产业提出以下建议：
1.优化稻米结构，实施名牌战略 目前，中国稻米总量充裕，而结构很不合理，优质稻米的市场占有率只有10％左右，难以与泰国香米在高档消费市场抗衡。所以，国家应该加大优质高档大米的产业化开发力度，多设立和实施优化稻米结构方面的项目。在这方面，我国不缺优质高档大米品种，如近两年选育和审定的“鄂香1号”(原名“中国香米”)属长粒籼型优质香稻品种，抗性好，分蘖能力强，产量高(平均产量6000ks／hm2以上)，外观好，香味浓，品质优，口感好，可与著名的泰国香米“好茉莉”(KDMLl05)相媲美。此外，国家应在选择的基础上，树立和培育能够与诸如“好茉莉”等国外高档大米相竞争的中国名牌，实施名牌战略，尽快占领国内外市场。
2.采取有效措施，降低水稻生产成本 目前中国水稻生产成本居高不下，农民种稻效益不高。建议国家有关部门通过“绿箱”政策，大力扶持优质稻米产业的发展，如可设立财政专项，大力推广节本增效技术，如水稻轻型栽培技术(抛秧、旱育稀植技术)、水稻免耕抛秧技术、水稻无公害栽培技术和水稻节水栽培技术等。这些技术简单易行，农民容易接受，能大幅度降低水稻直接生产成本。
3.重视和解决几个发展方面的问题。
(1)倡导适度规模经营。建议有关部门在调查研究的基础上，制定鼓励适度规模经营的政策，引导土地流转，使稻田集中种植，以降低生产成本，增加规模效益。还能提高商品稻米的均一性和可持续供货能力，增加贸易量。
(2)正确处理高产与优质的关系。中国人多地少，人均耕地面积大大低于泰国水平，提高水稻品质必须与抓高产兼顾。首先，要有基本的产量基础。双季稻的产量一般不能低于4500kg／hm2，单季稻不低于6000kg／hm2。否则，质量再优，没有产量，农民还是没有效益。其次，要发展多用途水稻。要根据稻谷的食用、工业用、饲用等不同用途，选育和推广水稻品种(组合)。
(3)坚持无公害化生产，确保食品安全。在不少地方，由于水资源缺乏，相当部分稻田用污水灌溉，而污水中的重金属、氰化物、氟化物、有机毒物、病原体等含量超标；施肥、喷药、大气污染也普遍威胁着稻米食用安全，应大力推广水稻无公害化栽培技术。
(4)尽快统一优质稻米标准。目前中国优质稻米标准混乱，有国家标准、部门标准、地方标准、企业标准，有的甚至用“接近于”、“相当于”等概念含糊的指标，优质稻的统计面积中水分很大。这不利于与国际接轨，也会导致决策失误，因此，应尽快统一优质稻米标准。
(5)牢固树立农民在优质稻产业化中的地位。要保护稻农的积极性，在落实保护价政策、“绿箱”政策扶持、减免农业税费等方面为农民做些实实在在的事情，确保中国优质稻米产业快速健康地发展。