早在2003年夏粮收购期间,长期低价运行的粮价就蓄势逐步爬高。
到了十月中旬,全国粮价一路直窜。
目前国内比较一致的看法是,粮价一上去,就不可能恢复到原来的价位,而是经一定时间的盘整稳定在一个较合理的价位上。
粮价本来是粮食供求关系在价值形态上的反映。
在我国粮食供求关系尚稳定,国家粮食库存尚充裕的情况下出现粮价攀升现象,这本身就是十分值得深入探究的一件事。
对此本人试提出如下几个观点以求广泛讨论。
观点之一:粮价拐点比供求拐点提前到来说明:专家们的预测是有偏差的。
中农办主任陈锡文说过,在北京,专家们都有共同的看法,2005年底可能是个拐点,因为2005年底全国粮食库存将在1500亿公斤以下,从上世纪90年代中期的经验判断,我国粮食的总库存是不能低于1250亿公斤,凡低于此数,粮价一定暴涨。
因此,国家粮食局及北京有关专家均认为,2005年底我国粮食供求平衡形势将出现拐点,即由目前的供求总量基本平衡、丰年有余,转变为供不应求、供求偏紧。
我们承认粮价运行曲线与供求平衡关系曲线并不是一码事,有时会出现偏差;但也必须承认,粮价运行曲线与粮食供求平衡关系曲线必然是正相关关系,其曲线偏离供求平衡曲线也只能在一定的区间内。
因此这次粮价波动说明专家对供求平衡关系出现拐点的时间是推算迟了。
这是因过分依赖于上报的各种数字,而缺乏对活生生的现实的了解。
活生生的现实是:1、各地上报的粮食库存可能不实,重点出在国有粮食企业的周转粮。
当前,全国许多国有粮食企业正在搞改革,会不会出现为了安置职工而把周转粮卖了不出账的情况(因为怕农发行收贷而无钱安置职工,故在统计报表上不出现),笔者不敢排除这种可能性,而且这种可能性因为地方政府为了社会稳定采取明里或暗里支持的态度而大大增强。
2、只看库存数量,不看质量,而市场上认可的粮食库存,是既重数量又重质量。
目前国家粮食库存中,一部分为储备粮,一部分为周转粮,而谁都承认无论是储备粮或周转粮,目前绝大多数都是老粮,这些粮食用于救灾救荒尚可,用于平抑粮价,就显得心有余而力不足。
而我们又赋予储备粮以救灾和平抑粮价双重任务。
社会上的粮食经营者们,包括粮农,正是看透了国库里的粮食不管用,对主导粮价起作用不大,因此他们从社会上适销粮食的品种供求平衡出发,才引发了这场粮价风波。
而这又是专家们所始料不及的。
观点之二:粮价拐点比供求拐点提前到来说明:看不见的手的作用正在逐渐加强。
早在夏粮收购期间,我们就看到了收购环节粮价节节攀升的情况,这说明农民对粮价的发言权提高了,也说明农民原先所面刘的一家垄断收购的局面已在全国有了大大的改观。
农民作为粮食商品的生产者,已经在全国很大地方可以与收购者平起平坐地讨价还价,这说明我国粮食经济的市场化程度大大提高了。
且这次粮价波动是在全国有很大地方放开粮食收购的背景下出现的第一次粮价波动,其意义与以往粮价风波大不相同,市场这只看不见的手是确确实实在起作用。
以前这只看不见的手是经常被夹住或被看得见的脚所踩住,这次这只看不见的手是可以比较独立的、自由地起作用,这是一个很大的进步。
所幸各地政府、粮食行政管理人员乃至消费者都对这次市场粮价全面上扬持一致的理解态度,并尽量用经济的手段来解决经济问题,终使粮价没有成为脱缰的野马。
观点之三:必须看到二元化的粮食市场结构对粮价拐点提前到来起了一定的推波助澜的作用。
我国目前的粮食市场是二元的,即产区仍搞垄断,强调国有粮食企业按保护价敞开收购;而销区则粮食购销及价格全面放开。
这两种不同质的区域市场所拼凑成的全国粮食市场,必然会产生许多磕磕碰碰的事。此次粮价大涨,与产区粮食垄断企业统一从上游把紧粮源有关。
如前所述,我们认为粮价上涨固然肇始于供求关系,肇始于市场规律在起作用,但也不能不看到操作上也存在一些问题。
因为在产区,国有粮食企业毕竟还是庞然大物,其统一进退、统—乔吐都足可影响全国粮情,而我们更深入探讨的是,此次粮价上涨,正值8月11日全国粮食局长培训班会议精神层层贯彻到基层粮食企业之时,信息的作用发挥得如此淋漓尽致,这难道是偶合吗?
观点之四:粮价拐点比供求拐点提前到来是好事。
好事体现在:1、倘若让供求拐点出现后才出现粮价拐点,则那时粮食供不应求,没有物质力量来控制粮价上涨,粮价就会成为脱缰之马;而此次粮价拐点比供求拐点提前到来,我们手中尚有不少粮食库存,有控制的把握,因此提前来更好。
2、粮食供求出现不平衡时才赶忙组织粮食生产,增加粮食供应,则周折太大.对整个粮食经济乃至整个国民经济伤害太大。
邓小平同志说过,农业一出问题,三五年缓不过来,就是这个意思。
经济过冷过热,对整个经济体制的健康是有害的。这就如同人不能一会儿高烧一会儿又低温一样。
3、粮价灵敏地反映了未来的供求平衡趋向,这说明我们的粮食生产者、经营者、消费者逐渐地熟悉了市场规律,并能主动地运用市场规律来指导生产和经营。
这本身又何尝不是好事。