据对全国31个省（区、市）6.8万个农村住户的抽样调查，2004年末全国农村绝对贫困人口2610万人，比上年减少290万人；低收入人口4977万人，比上年减少640万人。粮食主产区和西部地区贫困人口和低收入人口大量减少，但仍是农村贫困集中发生的地区。

　　一、绝对贫困人口分布

　　（一）粮食主产区、西部地区贫困人口大量减少

　　2004年末粮食主产区绝对贫困人口1207万，占全国农村绝对贫困人口的46.2%，脱贫176万人，占全国农村脱贫人口的60.8%。西部地区农村绝对贫困人口1305万，脱贫117万人，占全国农村脱贫人口的40.5%。

　　贫困人口减少较多的省（区、市）分别是黑龙江（减37万）、安徽（减32万）、山东（减27万）、辽宁（减26万）、内蒙古（减26万）、河南（减23万）、河北（减23万）、四川（减20万）。

　　（二）农村绝对贫困人口的一半分布在西部地区

　　2004年末2610万绝对贫困人口中，东部地区贫困人口为374万人，中部地区为931万人，西部地区为1305万人，贫困发生率分别为1.0%、2.8%和5.7%，占全国农村绝对贫困人口的比重分别为14.3%、35.7%和50%。

　　（三）各省贫困发生率普遍下降，只有青海仍在10%以上

　　北京、天津、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东等8省（市）的贫困发生率在1%以下；河北、山西、辽宁、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、广西、海南、重庆、四川、宁夏等15省（区、市）农村贫困发生率在1-5%之间；内蒙古、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、新疆等7省（区）农村贫困发生率在5-10%之间；青海农村贫困发生率为13.6%。

　　二、低收入人口分布

　　（一）中部地区低收入人口减少量占全国农村低收入人口减少量的54%

　　东、中、西部低收入人口数量分别为837万、1744万和2396万，占各地区农村人口的比重为别为2.2%、5.3%和10.5%。东、中、西部地区2004年低收入人口分别比上年减少98万、346万和196万，低收入人口减少量占全国低收入人口减少量的比重分别为15.3%、54.1%和30.6%。

　　（二）西部地区多数省区低收入人口比重在10%以上

　　西部地区的贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、新疆等7个省（区）低收入人口占农村人口的比重在10%以上；山西、内蒙古、安徽、河南、广西、海南、宁夏等7个省（区）低收入人口占农村人口的比重在5-10%之间。