国家统计局农调总队对全国592个国家扶贫开发工作重点县（以下简称扶贫重点县）的贫困监测调查显示，2004年扶贫重点县农民农业生产投入不足。

　　一、农业生产投入不足，增速趋缓。2004年，扶贫重点县农民人均农林牧渔业生产投入为535元，比上年增加了85元，增长18.9%，扣除农业生产资料价格上涨因素的影响，实际增长7.5%，比上年低了2.3个百分点。与全国农村平均水平相比，投入增长速度低4.8个百分点，投入水平低294元，仅相当于全国农村平均水平的64.5%。

　　二、农业生产资料价格上涨是投入增加的主要因素。扶贫重点县农林牧渔业生产投入占到当年农民人均纯收入的33.8%，比全国平均水平高出5.6个百分点。由于农业生产资料价格的上涨，使贫困地区农民平均每人为农业生产多投入62元，占农林牧渔业生产投入增加额的73%。

　　三、低收入农户投资能力弱。2004年，扶贫重点县最低收入20%农户人均农林牧渔业生产投入为464元，比最高收入20%农户低294元，低38.7%。最低收入20%农户人均农林牧渔业投入占农民人均纯收入的80%，而这一比例在最高收入组中仅为23%。

　　四、高素质农户对农业生产的投资力度大。2004年，劳动力最高文化程度为高中及以上的家庭人均纯收入为1800元，而劳动力最高文化程度为小学及以下的家庭人均纯收入仅为1395元，前者比后者高出29%。高素质不仅能带来高收入，而且还促进对农业生产的投入。2004年，劳动力最高文化程度为高中及以上的家庭，人均农林牧渔业生产投入为565元，比劳动力最高文化程度为小学及以下的家庭高98元，高出21%。