据journalnow.com报道编译Troxler家族在北卡罗来纳州种植烟草已经有几个世纪了。几年前,由于联邦的价格支持项目的终止,以及劳动密集型作物越来越少了,SteveTroxler决定停种烟草。
Troxler的决定是在他当选了北卡罗莱纳州农业委员会之后做出的,削弱了州城市的名字、大学的名称甚至体育队都反映出“金色烟叶”遗产的能量。
由于国内需求的下降,更少的烟农,加入的新来者以及吸烟危害的持续警告,都使立法者考虑以前没有考虑的问题:在北卡罗莱纳州全面禁止室内吸烟。
“我认为这是个历史性的时刻,当你考虑到我们是烟草州,并且在美国仍是烟草州的时候,”Troxler说。“我考虑了烟草所做的所有事情——它建设了学校,大学,等等。现在我们想禁止吸烟。”
北卡罗莱纳州是该国的顶级烟草州,在2005年生产了国内43.1%的烟草作物,这是第一个不受从20世纪30年代由联邦政府创立的价格稳定配额系统约束的年份。3个美国卷烟制造商之中的2个仍在该州中。
然而,国内也响起了反对公共场所吸烟禁令的声音。反对者没有谈论烟草的遗产或者它给该州所带来的工作机会,而是引述说业务所有人有权控制他们所属财产的活动。
“我们认为这是消费者和经营者的选择,”北卡罗来纳州餐馆和食宿协会的主管PaulStone说。该协会是吸烟禁令的一个主要反对者。“我们的反对与烟草业没有任何关系。这完全是为我们行业着想,我们认为这是公平的。”
据杜克大学整理的数据显示,尽管在过去10年内就业人数已经下降了,在2005年,仍有将近1800人在烟草农场工作,而11500人参与烟草制造工作。
“它仍是一种合法的作物。它仍是该州历史和经济的一部分,”国家烟草种植者协会的首席执行官KeithParrish说。
北卡罗来纳州大学经济学家MichaelWalden说,需求的下降意味着1/4世纪以来,烟草对北卡罗莱纳州经济的贡献在逐步下降。
“在美国吸烟率——看烟民在人口中所占的比例,从60年代开始就已经下降了,”他说:“由于烟草的影响变弱,那些非烟民的声音能够听得更多。”
对于烟草业来说,最戏剧性的变化是烟草业在2004年批准了配额买断,联邦政府为烟农配额付款-然后让烟草进入自由市场。许多烟农不是进行改变以在自由市场上进行竞争,仅仅是停止烟草种植。2005年的种植面积从2004年的156,000英亩下降到了 126,000英亩。Troxler说,尽管种植面积回弹,在2006年达到了159,000英亩,但是出于竞争关系,这些土地集中在更少的烟农手中。
在州议会大厦,只有四名立法人员也是烟农。Parrish认为这也导致了反对烟草的立场。
“过去,许多人要么是从父辈开始离开农场的,要么是从他们自己这一辈离开农场的,”他说:“自然,对于烟农做的是什么工作他们非常明确。”
第二大烟草公司的母公司雷诺公司的官员说,政府仍听取烟草业的声音,但是坦诚说,州议会大厦听到了新声音。
“如果你以州或者国家的社会观点看待二手烟的话,你必须说与过去15年或者20年相比,这些观点已经大大改变了,”雷诺公司的公共事务执行副总裁TommyPayne说。
“这自然在立法机构采取的政策中反映出来。”
仅仅在过去几年内,联合大会禁止在其自己的建筑内吸烟,限制图书馆、博物馆、竞技场、监狱以及某些大学校内吸烟。它还把每包卷烟的税收从5美分提高到了35美分。
今年,议院已经批准了,而且众议院正在考虑在州所有政府建筑内禁止吸烟的禁令。悬而未决的法令将禁止在北卡罗来纳州大学内以及附近的建筑内,以及长期护理设施内吸烟,至少有4条法令要求当地政府和机场机构制定他们自己的吸烟规则。